В соответствии с Конституцией СССР (ст. 45) все виды образования (общее среднее, специальное среднее, высшее и т. п.) предоставляются гражданам СССР бесплатно. Лицам, совмещающим работу с обучением, установлена, кроме того, система льгот и преимуществ. Объём и виды льгот зависят от типа учебного заведения (средняя общеобразовательная школа, профессионально-техническое, высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантура), формы обучения (вечернее или заочное), занятий в соответствующем классе или на курсе.
Работникам, которые учатся без отрыва от производства в вечерней (сменной) или заочной средней общеобразовательной школе, предоставляется в период учебного года дополнительное свободное время для занятий: их трудовая неделя сокращается на один день или на соответствующее ему число рабочих часов. Учащимся вечерних и заочных школ сельской молодёжи предоставляются два свободных от работы дня в неделю или их рабочая неделя сокращается на 14 часов. Всего в течение года учащиеся этих школ могут иметь, кроме ежегодного отпуска, общевыходных и праздничных дней, ещё до 36 свободных от работы дней при шестидневной рабочей неделе или соответствующее им число рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе учащимся сохраняется то же число свободных от работы часов, а число рабочих дней, свободных от работы, изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены: 31,5 дней при восьмичасовой смене или 31 день при продолжительности смены 8 часов 12 минут. За это время им выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера. По просьбе учащихся им могут быть предоставлены еще 1 – 2 свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы при условии, что это не нарушит производственной деятельности предприятия, стройки, совхоза или колхоза. На период сдачи выпускных экзаменов в 11-м классе даётся дополнительный отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в 8-м классе — 8 рабочих дней с сохранением заработной платы по основному месту работы из расчёта тарифной ставки (оклада). Для тех, кто допущен к экзаменам на аттестат о среднем образовании или за восьмилетнюю школу в порядке экстерната, дополнительный отпуск предоставляется соответственно на 20 и 15 рабочих дней с сохранением среднего заработка. Учащимся 5, 6, 7, 9, 10-х классов разрешается на время переводных экзаменов (в республиках, где есть такие экзамены) предоставлять отпуск от 4 до 6 дней с сохранением среднего заработка по основному месту работы за счёт сокращения общего числа свободных от работы дней (на 8 – 12 дней) в течение учебного года.
Тем, кто обучается без отрыва от производства в средних ПТУ по вечерней (средней) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних ПТУ, предоставляется дополнительный отпуск на 30 рабочих дней в течение года для подготовки и сдачи экзаменов с сохранением 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера заработной платы.
Рабочим и служащим, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы: поступающим в вечерние и заочные высшие учебные заведения — 15 календарных дней, в средние вечерние и заочные учебные заведения — 10 календарных дней, не считая времени проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно. В пределах установленного времени для сдачи экзаменов отпуск может дробиться на части, то есть предоставляться не подряд, а по мере необходимости.
Рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и высших учебных заведениях, ежегодно на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов предоставляется отпуск: на первом и втором курсах — 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах — 30 календарных дней. Тем, кто обучается в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах — 10 календарных дней, на третьем и последующих курсах — 20 календарных дней. Обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах — 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах — 40 календарных дней.
Кроме того, студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней, а для подготовки и защиты диплома (работы) — продолжительностью 4 месяца для студентов вечерних и заочных высших учебных заведений и 2 месяца — учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений. За время всех учебных отпусков (кроме отпусков для сдачи вступительных экзаменов) рабочим и служащим сохраняется средняя заработная плата (не более 100 рублей в месяц — студентам высших учебных заведений и 80 рублей — учащимся средних специальных учебных заведений).
Руководители предприятий, учреждений, организаций по рекомендации соответствующих учебных заведений могут предоставлять учащимся последних курсов вузов и средних специальных учебных заведений дополнительный месячный отпуск без сохранения заработной платы для того, чтобы учащийся мог непосредственно на производстве познакомиться с работой по избранной специальности и собрать необходимые материалы к дипломному проекту. В период такого отпуска учащимся выплачивается стипендия на общих основаниях со студентами последних курсов очных учебных заведений.
Основанием для предоставления отпуска является справка-вызов учебного заведения, в которой указывается начало и окончание сессии, а также продолжительность отпуска.
Обучающимся заочно в вузах и средних специальных учебных заведениях раз в год по месту работы оплачивается проезд в размере 50% стоимости билета до места нахождения учебного заведения и обратно на установочные занятия, для выполнения лабораторных работ и сдачи зачётов, а также для подготовки и защиты дипломных проектов (работ) или сдачи государственных экзаменов.
Студентам последних курсов вузов и учащимся последних курсов средних специальных учебных заведений в течение десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов предоставляется для подготовки к занятиям один свободный от работы день в неделю (при 6-дневной рабочей неделе) с сохранением 50% среднего заработка, но не ниже минимального. При пятидневной рабочей неделе количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности смены при сохранении количества свободных от работы часов. По желанию обучающихся администрация может предоставить без оплаты ещё 1 – 2 свободных от работы дня в неделю.
Для обучающихся без отрыва от производства установлен особый порядок исчисления среднего заработка при оплате за ежегодный отпуск. Предприятие, учреждение, организация вправе предоставить рабочим и служащим, совмещающим работу с обучением, дополнительные льготы сверх предоставленных законодательством (например, сохранить полностью или частично средний заработок на время вступительных экзаменов, оплатить студентам-заочникам проезд к месту учебного заведения и обратно).
Законодательство: Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 (СП СССР, 1983, отд. I, № 4, ст. 13); Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1988 («Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, № 6, ст. 95).