Комиссии по делам несовершеннолетних — орган, на который возложены охрана прав несовершеннолетних, организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координация деятельности всех государственных органов и общественных организаций по этим вопросам, а также рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних. Комиссии создаются при исполкомах Советов народных депутатов, при Советах Министров союзных и автономных республик. Постановления комиссий обязательны для государственных органов и общественных организаций, должностных лиц и граждан. Совместно с другими государственными органами и общественностью они принимают меры к устройству несовершеннолетних, которые остались без родителей или родители которых не обеспечивают их надлежащего воспитания, а также несовершеннолетних, оставивших учебное заведение и неработающих, и т. д. Комиссии осуществляют также контроль за условиями содержания и воспитания учащихся в интернатах и ПТУ, за соблюдением на предприятиях условий труда несовершеннолетних и состоянием воспитательной работы и др. Комиссии контролируют условия содержания и воспитания детей и подростков в специальных школах, специальных профессионально-технических училищах, воспитательно-трудовых колониях и др. Подросток не может быть уволен с работы по инициативе администрации или исключён из учебного заведения без санкции комиссии. Дав согласие на исключение или увольнение, комиссия обязана принять немедленные меры к трудоустройству подростка.
Комиссии привлекают к ответственности родителей и заменяющих их лиц, не выполняющих обязанностей по воспитанию детей, и применяют в отношении них меры общественного воздействия, налагают административные взыскания (например, штраф). Комиссии вправе также передавать материалы о неправильных действиях родителей в товарищеский суд, обращаться в народный суд с заявлением об ограничении дееспособности родителей, о лишении их родительских прав, о выселении из квартир лиц, лишённых родительских прав или создающих невозможные условия для совместного проживания с ними детей, по основаниям, предусмотренным в законе. Комиссии привлекают к ответственности лиц, отрицательно влияющих на несовершеннолетних, создающих условия для совершения правонарушений или вовлекающих их в совершение правонарушений.
Комиссии рассматривают дела несовершеннолетних, совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, по наступлении которого возможно привлечение к уголовной ответственности, дела о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, если следователь (с согласия прокурора) или суд сочли возможным ограничиться направлением материала в комиссию, а также дела об административных нарушениях и иных антиобщественных поступках несовершеннолетних.
Районные (городские), районные в городах комиссии могут применять к несовершеннолетним следующие меры воздействия: обязать принести извинение потерпевшему; вынести предупреждение; возложить на подростка, достигшего 15 лет, обязанность возместить материальный ущерб (если он имеет самостоятельный заработок, а сумма ущерба не превышает определенного размера); наложить на подростка, достигшего 16 лет и имеющего самостоятельный заработок, штраф; направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение и др.
При рассмотрении дел в комиссии присутствие несовершеннолетнего и лиц, ответственных за его воспитание, обязательно.
Постановление комиссии может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вручения в исполком соответствующего Совета народных депутатов. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в районный (городской) народный суд по месту жительства оштрафованного.
Законодательство: Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних от 3 июня 1967 («Ведомости Верховного Совета РСФСР», 1967, № 23, ст. 536) с изменениями и дополнениями.