Жилой дом — один из объектов права личной собственности граждан. Право личной собственности на жилой дом закреплено Конституцией СССР (ст. 13). Жилой дом предназначен преимущественно для личного проживания собственника и членов его семьи; удовлетворению личных потребностей служат также подсобные хозяйственные постройки — сараи, гараж, теплицы и др., расположенные на одном земельном участке с жилым домом и связанные с ним единым хозяйственным назначением.
Дом на праве личной собственности может бьггь построен либо приобретён по договору купли-продажи, мены, дарения или пожизненного содержания покупателем продавца, а также получен в порядке наследования. При этом граждане, совершающие сделки на сумму свыше 10 тыс. рублей, а также строящие жилок дом (дачу) стоимостью свыше 20 тыс. рубей. обязаны представить в финансовый орган декларацию об источниках получения соответствующих средств. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 июля 1987 г. «Об использовании пустующих жилых домов и приусадебных участков, находящихся в сельской местности» разрешено продавать или передавать в аренду гражданам, постоянно проживающим в городах и посёлках городского типа пустующие жилые дома, расположенные в сельских населённых пунктах, для сезонного или временного проживания. Отменены необоснованные ограничения по отводу участков для индивидуального жилищного строительства в городской и сельской местности, а также пригородной зоне.
Индивидуальное строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих посёлках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленных порядке и размерах. Если дом (его часть) построен без установленного разрешения или без надлежаще утверждённого проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, он по решению исполкома районного, городского Совета народных депутатов подлежит сносу гражданином, осуществившим самовольное строительство (или за его счёт), либо по решению суда может быть безвозмездно изъят и зачислен в фонд местного Совета. См. также статью Индивидуальное жилищное строительство.
Договоры купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания покупателем продавца жилого дома (его части), находящегося в городе или посёлке городского типа, а также заключаемый между гражданами договор купли-продажи стройматериалов (кроме случаев, когда продавец передаёт покупателю имущество вместе с документом о его приобретении в торговой или иной организации) должны быть нотариально удостоверены и зарегистрированы в исполкоме районного, городского Совета; если дом (его часть) расположен в сельском населённом пункте, где нет Государственной нотариальной конторы, нотариальные действия в соответствии с республиканским законодательством выполняют рай(гор)исполкомы, поссоветы и сельсоветы. Несоблюдение изложенных правил влечёт недействительность договора.
Исполкомы, предприятия, организации вправе продавать гражданам в личную собственность занимаемые ими квартиры в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту. Квартиры во вновь построенных домах продаются в личную собственность граждан после их заселения в установленном порядке.
В личной собственности гражданина, а также у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может находиться только один жилой дом (или его часть); он может принадлежать на праве личной собственности одному из супругов или обоим на праве общей совместной собственности. Если же у этих лиц окажется по основаниям, допускаемым законом (например, в результате дарения, наследования), более одного дома, собственник вправе оставить себе любой из них, а второй дом должен продать, подарить или совершить отчуждение его иным законным способом в течение года со дня возникновения права собственности на него. Невыполнение этого требования влечёт за собой принудительную продажу дома по решению исполкома районного, городского Совета в порядке, установленном законом для исполнения судебных решений. Вырученные от продажи суммы после возмещения расходов, связанных с принудительной продажей дома, должны быть переданы бывшему собственнику.
Законодательство союзных республик устанавливает предельный размер жилого дома (его части), который может находиться в личной собственности гражданина.
Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, обязаны обеспечивать сохранность дома, производить за свой счёт его текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию. Контроль за содержанием жилых домов, принадлежащих гражданам, осуществляют исполкомы местных Советов.
Собственник жилого дома вправе вселять в него других граждан, а также сдавать его внаём на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных республик. Плата за пользование жилыми помещениями в таких домах определяется соглашением сторон, однако она не может превышать устанавливаемых компетентными органами предельных ставок, поскольку жилые помещения не могут использоваться для личной наживы и в других корыстных целях, в ущерб интересам общества.
Жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан, могут быть у них изъяты, а собственник может быть лишён права пользования жилым домом лишь в случаях, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик. Так, если дом (его часть) систематически используется собственником для извлечения нетрудовых доходов, он подлежит безвозмездному изъятию в судебном порядке по иску соответствующего исполкома местного Совета и зачисляется в фонд местного Совета. При этом суд может лишить собственника и проживающих с ним лиц права пользования жилой площадью в доме. Если указанные лица не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполком местного Совета, которому передан изъятый дом, должен предоставить им другое жилое помещение. Закон предусматривает также возможность безвозмездного изъятия по иску исполкома районного, городского Совета народных депутатов принадлежащего гражданину бесхозяйственно содержимого жилого дома и передачу его в фонд местного Совета.
Законодательство: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 25; Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 44, 45; Гражданский кодекс РСФСР, ст. ст. 105—111, 141, 238, 239. Жилищный кодекс РСФСР, ст. ст. 127—139; постановления Совета Министров СССР: от 15 мая 1986 «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами» (СП СССР, 1986, отд. I, ст. 121), от 25 июля 1987 «Об использовании пустующих жилых домов и приусадебных земельных участков, находящихся в сельской местности» (СП СССР, 1987, отд. I, № 41, ст. 134), от 2 декабря 1988 «О продаже гражданам в личную собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда» (СП СССР, 1989, отд. I, № 1, ст. 4).